Во всем мире, особенно в США и Европе, страны находятся в процессе климатической перезагрузки. Правые политики хотят полностью отменить климатическую политику. Их левые и левоцентристские коллеги отказываются от обещаний агрессивных новых мер, исходя из предположения, что климатическая политика больше не популярна — или, возможно, никогда и не была.
Садик Хан, мэр Лондона, отметивший в прошлом месяце десятилетие своего пребывания в должности, говорит, что его правление преподносит другой урок. Его климатическая политика вызывала значительную негативную реакцию со стороны политиков правого толка и откровенных представителей общественности, что заставило политических обозревателей рассматривать «зеленую» политику как практически неизбежный фактор, провоцирующий климатическую негативную реакцию. И все же Хан выжил, и его политика тоже. «Существует молчаливое большинство, которое не является интернет-воинами», — сказал он мне в апреле.
Каждая страна, провинция и город имеют свою специфику, но это напоминание о том, что полный отказ от климатической политики может быть нецелесообразным или неразумным в момент переоценки ситуации. «Эти политические меры, «зеленая» политика, экологическая политика, могут быть популярными», — говорит Хан.
Наибольший резонанс вызвала ситуация в 2023 году, когда Хан добился расширения городской зоны сверхнизких выбросов (ULEZ) — программы, в рамках которой лондонцы, владеющие транспортными средствами, не соответствующими определенным стандартам выбросов, могут передвигаться по городу. То, что задумывалось как технократический метод снижения загрязнения воздуха и решения проблемы изменения климата, превратилось в центр культурной войны. Протестующие сносили и отключали камеры видеонаблюдения и представляли эту политику как вопрос гражданских свобод. Другие противники игнорировали научные данные о загрязнении воздуха, лежащие в основе этой политики. «Это новое явление… дезинформации, ложной информации… дало громкому меньшинству огромное эфирное время и создало у людей впечатление, что это непопулярная политика», — говорит он.
Более спокойные люди жаловались, что эта политика повысит стоимость проезда для пассажиров и малых предприятий, использующих транспорт для поездок в центр Лондона. Проблема получила широкое освещение в СМИ. Наблюдая за происходящим со стороны, создавалось впечатление, что эта инициатива стала центральной политической проблемой в Великобритании.
Но в реальности все было сложнее. Опрос, проведенный через год после внедрения, примерно во время выборов мэра в 2024 году, показал, что избиратели поставили этот вопрос на девятое место в списке приоритетов.
По словам Хана, на кону стояло многое, когда он баллотировался на переизбрание в 2024 году. Лидеры других городов, которые находились на разных этапах рассмотрения аналогичной политики, включая Нью-Йорк и Милан, внимательно следили за ситуацией. Поражение могло означать политические издержки не только для конкретно платы за загрязнение окружающей среды, но и для климатической политики в целом. Он победил, получив еще большую долю голосов, чем на предыдущих выборах.
Хан, сопредседатель организации C40 cities, объединяющей города, приверженные борьбе с изменением климата, объясняет свой успех в климатической политике отчасти тем, что в своих публичных выступлениях он фокусируется на повседневных проблемах, а не конкретно на климате. Он объяснил концепцию сверхнизкотемпературной зоны как вопрос здравоохранения, а не как меру по борьбе с изменением климата. (Действительно, загрязнение воздуха во многих городах, включая Лондон, является «тихим убийцей»). «Люди не говорят об изменении климата, климатической чрезвычайной ситуации, окружающей среде… Они знают лишь то, что у маленького ребенка диагностирована астма», — говорит он. «Они знают лишь то, что зимой счета за коммунальные услуги продолжают расти».
Он стремился связать чистую энергию с доступностью и экономией средств в то время, когда избиратели в Лондоне и по всему миру обеспокоены ростом стоимости жизни, особенно в сфере энергетики. «Причина, по которой мы переживаем кризис стоимости жизни, заключается в том, что мы зависим от ископаемого топлива, поставляемого из-за рубежа», — сказал он мне.
Сложно перенести конкретные политические подходы и риторику Лондона на другие города — в США или где-либо еще. Каждый город имеет свои особенности. В большинстве городов США более распространен автомобильный транспорт. Проблемы загрязнения окружающей среды занимают важное место в большей части Азии, но менее актуальны во многих развитых странах, где наиболее опасные загрязняющие вещества, как правило, менее заметны. И, конечно же, климатическая политика вызывает уникальный набор реакций в США.
Однако пребывание Хана на посту напоминает о том, что климатическая политика, которая действительно улучшает жизнь людей, может быть популярной или, по крайней мере, устойчивой, если ей дать возможность укорениться.
Данная статья подготовлена при поддержке фонда Outrider Foundation и организации Journalism Funding Partners. TIME несет полную ответственность за содержание.
